辖区各工贸企业:
为进一步强化我区工贸领域企业安全生产主体责任落实,严密防范春节后复工复产和全国两会期间生产安全事故发生,现就组织开展2026年度安全生产“开工第一课”有关事项通知如下。
一、提高政治站位,深化思想认识。2026年既是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,也是“十五五”规划开局之年。各工贸企业要清醒认识开展“开工第一课”的关键性和重要性,要将其作为推动企业安全复工复产的“第一道防线”。区应急管理局将督促企业主要负责人切实履行第一责任人责任,牢固树立“开工第一件事就是讲安全,抓安全”的思想,严防复工复产期间各类生产安全事故发生,确保我区工贸领域安全生产形势持续稳定。
二、突出重点内容,提升培训实效。区应急管理局将督促指导企业按照安全生产治本攻坚三年行动关于从业人员安全素质能力提升的工作要求,结合自身行业特点,精心制定授课内容,确保“第一课”有形又有效。一是讲政策形势,凝聚安全共识。传达中省市关于安全生产会议精神和部署要求,凝聚安全共识。分析企业当前安全生产面临的严峻形势,让全体员工认清“谁是企业安全的第一受益者”,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。二是讲思想收心,调整精神状态。针对节后员工易出现的疲惫松散,情绪不定等状态,通过案例分析等方式进行一次全面的收心教育,引导员工迅速从“过节模式”切换到“工作模式”,集中精力投入到安全生产工作中。三是讲事故警示,敲响安全警钟。剖析行业典型事故案例,用身边事教育身边人,让全体员工深刻认识到违章操作,违章指挥的严重后果,强化员工“红线”意识。四是讲治本攻坚,提升素质能力。要组织员工复习岗位安全规程和操作技能。针对外包派遣、新上岗、转岗一线员工,必须严格落实“先培训,后上岗”制度,考核不合格坚决严禁上岗。五是讲隐患排查,筑牢安全防线。开展针对性风险辨识培训,提升员工发现和消除隐患的能力,组织对设备设施,作业环境,安全防护措施进行一次全面“体检”,确保不留死角,不带隐患开工。
三、创新方式方法,确保全员覆盖。各企业主要负责人要亲自组织,亲自授课,严禁他人代替,树立企业主要负责人是安全第一责任人的鲜明导向。对企业员工,特别是新入职、实习派遣、转岗及外包人员等开展培训,确保培训全员覆盖,不漏一人。要留存授课视频,签到记录,现场照片等资料,建立专项档案,作为治本攻坚三年行动督导检查的重要依据。
四、强化督导检查,压实监管责任。区应急管理局将“开工第一课”纳入复工复产督导检查重要内容,对敷衍了事,未按规定开展的企业,责令限期整改;对因未开展培训盲目复工导致事故的,依法严肃追责。同时要及时总结推广好的经验做法,着力营造“人人讲安全,个个会应急”的安全氛围。
辖区各工贸企业将安全生产“开工第一课”活动开展情况请于2026年3月9日前报区应急局工矿科。
咸阳市秦都区应急管理局
2026年3月3日
附件
“开工第一课”活动情况统计表
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所属街办 |
生产经营单位名称 |
参加“开工第一课”员工数量(人次) |
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XX街道办事处 |
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备注 |
本表统计辖区内的所有生产经营单位,包括市、县(区)负有安全生产监管职责的央企和省属企业。 | |
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