咸阳市生态环境局

行政处罚决定书

陕D秦都环罚〔2025〕6号

西咸新区秦君园林景观建设有限公司:                  

统一社会信用代码：91611103MA6THGF735

法定代表人：刘锁君

地址：陕西省咸阳市秦都区双照街道办事处小寨村村南    

秦都分局于2024年12月9日对你公司进行了调查，发现你公司实施以下违法行为：

2024年11月4日，咸阳市生态环境保护综合执法支队秦都大队执法人员程栋（27030115034）、李龙（27030115015）、赵文强（27030115008）对你公司进行现场检查，发现该公司装料车间正在生产，未办理排污许可证。

2024年12月9日，咸阳市生态环境保护综合执法支队秦都大队执法人员程栋（27030115034）、李龙（27030115015）对你公司现场负责人豆秦涛进行询问，进一步证实你公司未办理排污许可证，10月份已开始投入生产的违法事实。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，你公司为有机肥料及微生物肥料制造行业，属于排污许可简化管理，应当办理排污许可证。期间调取了你公司生产绿化土的销售台账、营业执照、法定代表人身份证复印件、委托书、负责人身份证等资料。通过上述检查和调查，证实了你公司存在无排污许可证投入生产排放污染物的违法事实。

证明以上事实的证据有：

1.《咸阳市生态环境局秦都分局现场检查（勘察）笔录》1份，2024年11月4日由咸阳市生态环境保护综合执法支队秦都大队执法人员程栋（27030115034）、李龙（27030115015）、赵文强（27030115008）制作，证明现场检查你公司装料车间正在生产；

2.现场照片3张（拍摄人：程栋，拍摄时间：2024年11月4日），证明你公司正在生产；

3.《咸阳市生态环境局秦都分局调查询问笔录》，2024年12月18日由咸阳市生态环境保护综合执法支队秦都大队执法人员程栋（27030115034）、李龙（27030115015）制作，对你公司现场负责人豆秦涛进行询问，进一步证实你公司未办理排污许可证，10月份已开始投入生产的违法事实。

4.绿化土销售台账1份（调取时间：2024年12月9日，调取人：程栋、李龙，提供人：豆秦涛），证明你公司生产绿化土销售情况。

5.营业执照复印件1份，（2024年12月9日由你公司豆秦涛提供，提取人：李龙、程栋，证明违法主体信息）；

6.执法人员执法证复印件（提供人：李龙、程栋、赵文强，提供时间：2024年11月4日），证明执法人员具有合法的执法资格。

上述行为违反了《排污许可管理条例》第二条第一款：“依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。”的规定。

我局于2025年1月15日以《行政处罚事先（听证）告知书》（陕D秦都环罚（听）告〔2025〕2号）告知你公司陈述申辩和听证的权利，并于2025年1月16日送达你公司。你公司在规定期限内未申请陈述申辩和听证，因此认定你公司放弃陈述申辩和听证的权利。

依据《排污许可管理条例》第三十三条第一项:“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处 20 万元以上 100 万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭： （一）未取得排污许可证排放污染物；”以及《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准（2023版）》：“二、专项处罚裁量表，（二）违反排污许可管理条例类，1.未取得排污许可证排放污染物的，违法行为持续时间:不足 3 个月，处罚幅度（单位：万元）：20-30”的规定，我局对你公司作出如下行政处罚：

罚款：贰拾万元整（200000元）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于收到本处罚决定书之日起15日内，持我局开具的《陕西省政府非税收入电子缴款通知书》，通过代理银行将应缴款项缴入财政专户。逾期不缴纳的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之

日起六十日内向咸阳市人民政府申请行政复议，也可以在

六个月内向咸阳市秦都区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

咸阳市生态环境局

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