局机关各科室、各事业单位，各管理所：

为深入学习贯彻习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，进一步提升干部作风能力，有效落实秦都区委聚力打造市域发展引领区、创新升级先行区、一体融合示范区、党建赋能样板区等“四个区”的重要决定，为全面推进中国式现代化的秦都实践提供坚实的自然资源管理服务保障，现就分局贯彻落实区委聚力打造“四个区”决定有关事项通知如下。

一、优质高效保障建设，助力市域发展引领区打造

一是高效报批，做好项目用地保障。紧紧围绕全区经济发展需要，充分发挥土地报批、土地供应及渭河南片区等3个专班的带动作用，落实下半年滚动报批及供地计划。在土地供应中积极推进“容缺受理＋承诺制”走深走实，统筹做好咸阳市生活垃圾分类教育基地、彩虹专用线两侧储备项目及生活驿站等项目的供地推进工作。依法依规做好西兴高速改扩建、陈杨行政辖区、河南孔家寨改造区域的征迁工作，确保工作进度。（建设用地利用科、用途管制科、规划管制科、征地拆迁科等按职责分工负责）

二是优化便捷，助力营商环境突破。以开展“营商环境突破年”为契机，不断深化“放管服”改革，全面实施“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”改革，在不动产登记工作中进一步深化帮办制度，加快马庄办10个村和双照办35个村的登记发证工作。统筹做好土地、矿产、湿地、林地、草地等国有自然资源的排查摸底工作。积极稳妥推进历史遗留问题处置及辖区企业不动产登记帮办工作。（确权登记科牵头，局各相关科室单位按职责分工配合）

二、保护耕地合理规划，助力创新升级先行区打造

合理开发，建设宜居宜业乡村。学习借鉴浙江“千万工程”经验，合理设置村庄建设发展目标和产业发展空间，充分发挥规划编制的引领作用，全力推进区级规划编制及5个控制性详细规划的编制工作。重点抓好双照办消渡村、陈村，马庄办天阁村林孟村等4个村的村庄规划布局及编制工作，倒排进度，确保实效。坚决守住耕地保护红线，严格落实田长制三级管理，加快进度做好田长制的落地实施，逐步强化各街办、村组制度建设，推进全区耕地非粮化农地非农化耕地保护的大排查大整治，按程序严格做好设施农用地审批备案工作，为建设宜居宜业和美乡村提供自然资源保障。（耕地保护科、规划管制科等按职责分工负责）

三、保护蓝天碧水净土，助力一体融合示范区打造

利剑高悬，强力打击自然资源违法行为。坚持违法用地零容忍，强化巡查力度，建立健全巡查台账等基础资料。扎实推进土地卫片执法案件办理工作。高度重视并狠抓耕地保护督察整改整治，确保工作实效。针对生态环境保护违法行为，联合区其他职能部门，落实落细联防联控措施，对不符合环境保护政策的企业单位个人违法占地行为进行坚决查处，以便保障环境治理取得重大成效。为打好蓝天碧水净土保卫战，提供自然资源服务保障。（执法队牵头，各管理所按职责分工配合）

四、全面加强党的建设，助力党建赋能样板区打造

一是从严从实，狠抓党员干部综合素养提升。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，引导党员干部持续强化对党忠诚、紧跟核心的政治能力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把习近平总书记重要讲话重要指示作为党支部会议首要议题、党小组学习核心内容和党员干部教育培训首课主课，按照“三会一课”时间安排，常态化开展党史学习教育，定期重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，努力做到学思用贯通、知信行统一，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。（党建办牵头，各党小组按职责分工配合）

二是正风肃纪，推动党员干部作风建设大提升。全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。加强党性党风党纪教育，按期开展好纪律教育和警示教育，进行廉政谈心谈话工作，增强党员干部廉洁自律意识。开展严格执行个人有关事项报告，健全完善相关配套制度，切实用制度规范权力运行。加强对重要政策落实、重大工程项目、大额资金使用等情况的监督，严格落实“三重一大”事项签字背书制度。通过集体民主集中决策，强化对“一把手”和领导班子监督，扎实推进自然资源管理清廉机关建设。（办公室、党建办牵头，各科室单位按职责分工配合）

五、几点要求

（一）统一思想认识，提高政治站位。区委打造“四个区”的决定是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重大实践探索，是落实全省“三个年”活动的重要举措，是推进全区经济社会稳步健康高速发展的重要抓手。全局上下要把思想统一到保障发展上来，一心一意谋发展，全心全意搞建设，按照全局的统一安排，以高质量项目服务保障助力“四个区”打造。

（二）加强宣传鼓励，发挥引导作用。为大力提升干部作风能力，各科室队所要积极宣传推广工作中的亮点，及时总结先进经验，培树先进典型，在干部中发挥正向激励作用。坚持开门搞活动，让服务对象参与监督评判，最大限度调动各方面积极因素，营造良好舆论氛围。

（三）严格考核检查，督促落地见实。在工作中坚持问题导向、结果导向，切实把实干实绩实效作为检验干部能力作风提升年活动成效的重要标尺，分局办公室联合党建办对各科室单位工作推进情况进行不定期督导检查，看工作开展是否有力、措施落实是否到位、问题整改是否彻底；看作风能力提升是否切实到位、短板弱项是否有效补齐，对存在的问题及时纠正，持续督促保障各项举措落地见实。

咸阳市自然资源局秦都分局       

  2023年8月30日