咸秦政农发〔2022〕344号

关于印发《秦都区粮食生产应对秋淋天气预案》的通知

各涉农街办，区级有关部门，局属相关单位：

据气象部门预测，今年秋收秋播期间我区有持续性降雨趋势，为有效应对可能出现的秋淋天气，建立和完善防范、应急体系，最大限度减轻因灾损失，切实保障粮食生产安全，结合去年强秋淋天气应对经验，特制定《秦都区粮食生产应对秋淋天气预案》，请各街办务必高度重视，抓好贯彻落实。

附件：秦都区粮食生产应对秋淋天气预案

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                                                                                              2022年9月21日

附件：

秦都区粮食生产应对秋淋天气预案

为有效应对秋收秋播期间可能出现的秋淋天气，最大限度减轻灾害影响，为来年夏粮丰产丰收打下坚实基础，特制定本预案。

一、领导小组

组  长：  陈平鸽    区农办主任、区农水局局长

副组长：  张  辉    区农水局党委委员、区农机中心主任

成  员：  付亚仙    区农水局农业科科长

徐会善    区农技中心副主任

徐向阳    区水旱灾害防御中心主任

田怀忠    区农机中心副主任

职  责：负责协调、督导我区秋收秋播期间粮食生产应对秋淋天气处置工作。深入了解各街办在收获、晾晒、播种等关键环节存在的突出困难，协调政府和相关部门解决问题；督导秋播面积任务落实情况和应对措施到位情况，保障秋收秋播进度。

领导小组办公室设在区农业农村和水利局农业科，各局属有关单位要密切配合，做好应对秋淋天气工作督导和技术指导。

二、应对技术措施

（一）田间积水抢排措施

对田间积水严重的地块，要动员各方力量，采用排灌设备抓紧抽排积水；对一般积水地块，要尽快疏通沟渠排水，开挖深沟沥水，为玉米抢收和小麦抢种全力创造条件。

（二）玉米抢收措施

若发生田间积水或土壤湿度过大，可采取以下措施抢收玉米。

1.选择适宜机械。玉米收获机械在选择常规机械的基础上，优先选用履带式或小型玉米收获机。有烘干条件的可选择玉米籽粒收获机，仓储条件差的可选用带苞叶收获机。有条件的地方可将现有玉米收割机普通轮胎改为高花纹水田轮胎，提高收获机作业通过性能。

2.选准收获时间。根据土壤墒情、地块特点、品种特性和栽培条件，合理安排收获顺序，做到适时抢收，尽量选择积水消退后进行收获，防止霉变发生。坚持作业服从墒情，避免由于湿地抢收，机械进地过度压实土壤影响后续机械播种的问题发生。

（三）晚播田块应对措施

若因田间积水、土壤湿度大导致的晚播田块，播期在10月25日以后的，可采取四项“以技补晚”措施，提高播种质量。

1.以整地补晚。要精细整地，切忌盲目抢耕抢种，对于田间点状积水、土壤湿度过大、短期无法散墒的地块，要尽可能硬茬直播，非必要不犁地，不旋地，以免耽误播期。对田间的玉米秸秆要尽可能地及时移出，加速散墒，为整地播种创造条件。

2.以良种补晚。要选择适宜晚播的半冬性或弱春性小麦品种，可选用：西农511，西农3517，西农979，咸麦519，伟隆169，致胜5号，福高2号，谷道0366，中麦170，百农307，可根据具体土壤墒情、气温等情况科学增加播种量，每推迟2-3天，播种量增加0.5-0.6kg/亩。

3.以浅播补晚。晚播小麦播深要比正常播深略浅，控制在3厘米左右，争取早出苗、早分蘖、多发根，安全越冬。

4.以施肥补晚。积极开展测土施肥技术，适当增施底肥，坚持以有机肥为主、化肥为辅的施肥原则。一般亩产400-500公斤的晚播小麦田，每亩基施商品有机肥200-300公斤、尿素25公斤、过磷酸钙50-60公斤或复合肥（25-10-5）50-70公斤。

（四）积水田块应对措施

1.人工撒播。对土壤湿过度大，不具备机播条件的田块，必要时可小面积开展人工撒播，播量一般控制在30公斤/亩以内，确保播种面积和播种效果。

2.先播后收。对于未收获或仅收获了玉米棒，但玉米站秆好、未倒伏的地块，可于玉米行间先进行人工撒播。要选择适宜晚播的半冬性或弱春性小麦品种，并依据积温状况、品种特性、水肥条件、土壤墒情等综合因素科学确定适宜播量。要准确把握小麦苗期玉米收获时机，一般是待小麦三叶一心期后，再进地收获玉米和秸秆腾出田地。

3.开春补种。对11月上旬后田间仍有明水，不具备撒播条件的田块，可在来年开春种足种好春玉米，尽力挽回粮食产量损失。

三、保障措施

（一）强化技术服务。区上成立由农技中心、农机中心主要负责同志任组长的技术专家组，带领业务骨干深入一线开展技术指导，因地制宜细化技术措施，推进措施落实，确保取得实效。各街办组织成立技术服务组，加强包抓指导和蹲点包片技术指导服务，进村入户开展精准指导，确保秋粮颗粒归仓、秋播应播尽播、夏粮种好种足。

（二）强化灾情调度。各街办要严格落实24小时应急值守，安排人员加强信息调度，一旦发生灾情，务必及时上报。灾情发生后，要立即组织人员对重点区域进行查灾救灾，指导落实应对措施，最大限度减轻灾害影响，并持续跟踪灾情发生发展情况，综合分析对秋收秋播进度的影响，及时采取有效措施，确保掌握农业抗灾救灾主动权。如有灾情发生要及时申请中省市救灾资金，为抢收抢种工作提供资金保障，提高技术措施到位率。

（三）强化部门协作。区级各部门要协同合作，发挥合力，积极应对秋淋天气。区农水部门要及时调动抽水机、疏通排水渠道，解决田间积水问题；要做好统筹协调，加强工作督导和技术指导；要提前做好秋收秋播农机需求摸底，加强农机协调调度，提前调配履带式联合收割机等机具，指导对现有收割机进行改装，保障收种进度；区财政部门要及早安排救灾资金，加强经费保障；区供销等部门要全面做好秋收秋播物资调运储备；区气象部门要加强气象监测，做好灾害性天气的预报、预警工作；区应急管理部门要指导做好安全生产、自然灾害等突发事件应对和综合防灾减灾救灾工作。

（四）强化应对准备。要及早将种子、化肥、农药、农机等各项准备工作落到实处。组织农资销售商加大应急农业生产资料的储备、保管、调拨工作，特别要做好种子调剂，备好适合晚播的种子。组织粮食种植合作社、大户、家庭农场、农机合作社、粮食企业等有服务能力的新型经营主体，及时调配适用农机，广泛开展宣传，动员农户把“耕、种、收”等环节托管给服务组织，确保各项应对措施及时高效落实。