双照街道：“五老说事团”巧解乡亲烦心事

秦都区双照街道庞南刘村村民刘某家的院子里，一场持续了二十多年的“疙瘩”，终于解开了。

二十年前，刘某的生母离世、父亲再婚，刘某与父亲、继母之间便产生了隔阂。今年，双方又因土地承包权属问题，刘某与继母戚某再起矛盾，彼此心里都憋着一口气。村干部多次上门调解，政策讲了一箩筐，双方始终难以达成共识。关键时刻，村里几位头发花白的老人出马了——他们正是庞南刘村“五老说事团”的成员。

几位老人分头走访，不急着“判官司”，先坐下来拉家常。一边掰开揉碎解读农村土地承包相关法律政策，一边从乡土亲情、家族伦理的角度劝导双方换位思考。经过几轮“面对面”“心贴心”的沟通，继母戚某主动同意将刘某生母名下的土地承包权划转至刘某名下，双方当场签下和解承诺书。积压多年的积怨，在这处普通农家院落里得以消融。

庞南刘村宗族脉络清晰，乡情纽带紧密。邻里摩擦、家事纠纷、土地争议，是这里的“高频词”。以往，街道工作人员、村干部开展调解工作时，如果单纯套用法律条文，往往容易忽略乡土情理，群众较难接受。

如何破解基层调解难题？2021年5月，庞南刘村深挖本土乡贤资源，创新打造“五老说事团”调解品牌。说事团由5名年过六旬的老党员、老村干部、乡贤能人、乡土工匠等组成，成员居住点位覆盖全村。

他们人熟、地熟、事熟，最懂村里的“张家长李家短”，最了解群众的“心头难”。调解方式带着浓浓的“泥土味”：不局限于会议室，农家院落、田间地头就是最好的“说事点”；不照搬生硬的法律条文，而是以拉家常、忆旧事的方式情理相融开展疏导，当好矛盾调解的“润滑剂”。群众可随时上门反映问题，接待随叫随到，做到小事就地劝和、大事现场疏导。

田间地界、婆媳隔阂、土地流转、家事纷争……一桩桩基层常见纠纷，在“五老说事团”的家常式调解中迎刃而解。自成立以来，“五老说事团”累计接待群众诉求80余批次，调处各类矛盾纠纷65件，群众满意率超99%。

庞南刘村的善治实践，既换来了村庄的和谐安宁，也结出乡村发展的累累硕果。该村先后获评陕西省乡村振兴示范村、陕西省“千万工程”示范村。

作为双照街道综治中心实体化运行、多元矛盾纠纷化解体系的村级前端支点，庞南刘村“五老说事团”是街道践行新时代“枫桥经验”的鲜活实践。街道以村级乡贤调解力量为抓手，构建“网格员初诊、村（社区）复诊、街道党工委会诊”三级处置链条，打通矛盾纠纷源头化解“最后一米”。